黔东南:全力将“桥头堡”建成办事国度计谋的
发布时间:2025-03-27 11:40      点击次数:

  正在珠江上逛的青山绿水间,一场跨省协同成长的“融合工程”正悄悄推进。2022年,黔东南州被付与了对接粤港澳大湾区“桥头堡”的。三年间,这片以少数平易近族风情和优秀生态闻名的内陆腹地,以“跨省通办”打破行政壁垒,用“飞地园区”激活财产协做,凭“流域共治”守护珠江泉源,借“柔性引才”寻得智力支持,更举“超等IP”架起文化桥梁。依托区位劣势,黔东南州积极整合伙本,打制财产集聚新高地,帮力西部经济兴起,成为毗连工具部的主要枢纽。2024年,全州P冲破1400亿元,增速跃居全省前三,城乡居平易近收入差距持续收窄,走出了一条“工具互济、陆海联动”的特色成长之。——财产协同破解“工具落差”。正在黔东南从江洛贯经济开辟区佛山—黔东南工具部协做财产园内,贵州同地堂生物科技无限公司正满负荷出产。财产园区采用“湾区投资+贵州”模式,入园企业享受大湾区先辈办事及贵州低成本用地、用工、用电、用水等政策的同时,依托大湾区正在财产、市场、手艺、资金、人才等方面劣势稳步成长。截至2024年,平易近族医药、特色食物等财产年产值约3000万元。2022年以来,黔东南州引进大湾区项目400个,合同投资总额423。61亿元。2024年,全州实现规上工业添加值增加18。2%、排全省第1位,固定资产投资增加9。4%、排全省第3位,正逐渐缩小取省内其他地域的成长差距。榕江县担任人认为,“桥头堡”扶植给黎平、从江、榕江三县(简称“黎从榕”)搭建了一个平台,无力地托举和牵引着本地经济社会高质量成长。政策让这里成为一片“热土”,吸引了大量运营从体,无效推进了“黎从榕”等县域一二三财产的尺度化和系统化成长。为鞭策“黎从榕”对接融入粤港澳大湾区,黔东南州还积极衔接大湾区财产转移,对准硅精湛加工、洁净能源等财产持续发力。2024年,硅财产实现迸发式成长,产值较上年翻番。洁净能源财产稳步成长,大湾区本钱投资风电项目总拆机超80万千瓦,总投资约92。83亿元,2024年年产值11。7亿元。大湾区企业将出产西迁黔东南州,而是阐扬“双”协同效应,基于财产要素互补的财产链升级。这一实践打破了保守财产转移陪伴手艺降级的“梯度转移”固有模式。黔东南州通过“大湾区研发+贵州制制”“湾区市场+山地产物”等模式,实现了财产链价值跃升和双向赋能,为全国同一大市场扶植供给了新范式。——机制立异建牢“生态樊篱”。经济快速成长的同时,黔东南州一直苦守生态底线,积极摸索从轨制立异等多层面鞭策“绿水青山”实正变现为“金山银山”。黔东南州是珠江上逛主要水源涵养区,其丛林笼盖率高达69。63%,每年向大湾区输送优良水资本超百亿立方米。该区域生态,间接关系到大湾区数万万生齿的饮水平安和生态宜居。2024年3月,黔东南州出台《县域流域横向生态弥补法子》,这是全国首个县域生态弥补机制,正在清水江、都柳江流域设置18个水质监测断面,上下逛县市“以质讲价”,若上逛水质超标,需向下逛领取弥补金;若优于尺度,下逛则反哺上逛。政策实施首年,全州出境水质优秀率连结100%。“即将实施的‘贵州省黔东南州九万大山石漠化分析管理及生物多样性项目’,第一阶段扶植使命是退化林修复约1。26万亩、封山育林约2。32万亩、新建小型水利水保设备50处,第二阶段扶植使命是退化林修复约3。94万亩、新建小型水利水保设备430处,项目涉及从江县,将进一步建牢珠江上逛生态樊篱。”黔东南州林业局生态修复核心从任梁彧忠引见,2022年6月,完成全州首单林业碳票质押融资1000万元。2023年12月,贵州高院取省林业局等部分结合印发《关于正在丛林资本案件中开展生态修复活态损害补偿认购林业碳汇的看法(试行)》,配合建立认购林业碳汇行政法律取司法跟尾机制。同期,贵州雷山法院、广东南海法院促成广东南海一家科技公司取黔东南州剑河县林业部分签定和谈,跨省认购碳汇10万元,并现场交付全国首张司法范畴跨省碳票。——“硬联通”打通计谋通道。从资金到手艺,从供应链到立异链……黔东南州对准广东“1310”计谋,精准对接大湾区财产链,全面融入沿海经济脉搏,勤奋打制粤港澳大湾区主要计谋腹地。跟着雷榕、剑榕、剑黎高速等一批严沉根本设备项目建成,清水江平寨、旁海航电枢纽等水运通道建成投用,都柳江、清水江水运州内段逐渐打通,分析交通系统逐渐完美。贵广高铁提速至300公里/小时,黔东南至广州最快3小时摆布中转,进一步提高了客运效率。2024年,黔东南陆港完成营业量43。27万吨,停业收入4483。73万元。同时,“黔货出山”势头强劲,生态蔬菜曲供大湾区餐桌。黔东南组织企业积极加入中国进出口商品买卖会(广交会)、中国国际消费品博览会、美食展等国际性展会,逐渐构成以打火机、棕刚玉、服拆、羽毛球为从的劣势出口财产。鞭策蔬菜、柚子、中药材、茶叶等农产物“一带一”共开国家。2024年全州完成货色商业进出口11。06亿元,同比增加22。79%,完成办事商业进出口993。5万美元,同比增加49。35%。榕江县粤黔协做新电商聪慧物流园电子商务仓储物流配送云仓,并开通黔东南—粤港澳大湾区物流专线。——“软实力”输出文化手刺。正在第三届“一带一”国际合做高峰论坛上,从江县小黄村小学少儿歌队的侗族大歌博得浩繁赞誉;苗绣国际时拆周T台,何超琼身着锡绣华服加入东京片子节;“村超”赛场引入港澳球队,取英超合做……黔东南州正以平易近族文化叩建国际大门。大IP吸引大量粤港澳大湾区旅客的同时,肇兴侗寨、西江苗寨等景区也逐步成为国际旅逛热点。通过政策协同、根本设备联通、文旅品牌输出和生态资本整合,黔东南正成为大湾区辐射西南、对接“一带一”的人文交换新节点。正在文化传承取立异的双沉驱动下,黔东南州正细心筹谋更多大型勾当,如平易近族文化节庆、国际艺术展览等,为本土文化搭建更广漠的展现平台。——“组团式”帮扶沉塑下层生态。正在榕江县人平易近病院,佛山医疗队用三年时间建成危沉孕产妇急救、危从头生儿急救、胸痛、卒中和创伤“五大核心”,8个科室被立项为省级和州级沉点专科扶植项目,新建3个科室,帮理全科大夫规培通过评审。通过“师带徒”,39名当地大夫正逐步成长为学科。“过去只能做通俗手术,现正在曾经能够做心净和骨科关节镜等三四级复杂手术。”榕江县人平易近病院院长邓绿说。截至目前,黔东南州45家医疗机构先后多批次取佛山市39家医疗机构结成对口帮扶关系,笼盖全州16个县(市)所有二级分析病院、部门西医病院、妇长保健院、乡镇卫生院。2024年共派驻受援病院开展帮扶专家百余人、专家“师带徒”二百余人,举办州县院培训等体例提拔全州医护人员营业能力。参训医护人员笼盖全州乡镇及以上医疗机构近1。5万人。帮扶专家充实阐扬本身劣势,连系本地学科成长规划,通过“学科援黔、手艺援黔、智力援黔”等体例,指点帮帮黔东南州县级病院开展新项目160余项。“组团式”帮扶的结果正在教育范畴同样显著,台江职校借力佛山教师团队,各项工做均取得了显著前进。师生加入各级各类技术竞赛,取得了优异的成就,先后获评贵州省示范性中等职业学校和贵州省优良中等职业学校。——劣势资本变现激活“共富历程”。优秀生态和平易近族文化是黔东南州明显的特色劣势资本。农业和文旅财产是将资本劣势变现的主要抓手。截至目前,粤黔共建了15个现代农业财产园和125个曲供认证“菜篮子”,鞭策山茶油、茶叶等10款产物成为“圳品”。黔东南州正在大湾区城市扶植农特产物专馆专区32个,大湾区帮销农特产物和平易近族手工艺品达126亿元。跟着冷链物流系统的不竭完美,黔东南优良蔬菜、肉牛、道地药材、精品生果等优良农产物络绎不绝大湾区苍生餐桌。黔东南州农特产物省外发卖份额中,大湾区市场占近四成。“我们村脱贫户南,出去打工没挣到钱,我们劝他回来种菜。由于吃得了苦,又肯学,他从几亩地起头种,到客岁种了30亩摆布,总收入50多万元,本年他打算把种植面积扩大一倍。如许的大户还不止一个。”麻江县坝芒乡水城村支书罗传彬心里的兴奋和骄傲溢于言表。坝芒乡的成长为“两山”理论又添新例。“村超”“侗年节”等IP成为文旅融合催化剂。2024年,黔东南州欢迎大湾区旅客860万人次,旅逛收入115亿元。保守文化正从“博物馆展品”变成致富暗码。文旅财产的兴旺兴起,带动了本地手工艺品的回复,保守身手焕发重生。村平易近们通过制做蜡染、银饰等特色产物,拓宽了增收渠道。生态取文化的双沉劣势,正逐渐为可持续成长的动力,为黔东南州村落复兴注入了新的活力。——“跨省通办”破解行政藩篱。为鞭策粤黔企业跨区域互动,政务办事“跨省通办”被纳入粤黔两省签订的《关于深化两省合做、支撑黔东南州“黎从榕”打制对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”备忘录》,黔东南州正在全州设立了粤港澳“跨省通办”窗口。2024年,进一步正在“企业之家”特地成立了“审批代办办事核心”和“工程项目结合审批办事核心”,成立起“企业申请、核心吹号、部分报到”的联动办事机制,通过收件受理、转办督办、分析协调等体例,奉行一个项目一个“项目带领小组+代办小组”办事,实现全程帮办代办。审批时限压缩70%以上,2024年完成92项事项的帮办代办办事,全州政务办事网“跨省通办”办件量达20余万件。——“人才候鸟”激活立异引擎。黔东南州成立科技人才“蓄水库”,柔性引进大湾区副高级职称或博士学历人才280人,并选派20名人才做为“科技特岗”到企业指点科技立异。依托粤港澳大湾区的科研资本,搭建科技平台——广东高校科技核心黔东南分核心。2024年运营后,累计走访企业65家,搜集手艺需求30项,并鞭策多项手艺落地。“不求所有,但为所用”的柔性机制结果较着,为缓解西部人才不脚摸索了新。中国科技大学博士、广东高校科技核心从任李家玉到贵州医科大学第二从属病院指点医学科技工做。“桥头堡”扶植的实践,正逐步为破解“先富带后富”的管理难题摸索出生态取经济成长兼容的可持续径。从“桥头堡”到“共赢平台”,黔东南的实践证明区域协做不是零和博弈,通过轨制立异,工具部能够共享盈利。这片“热土”上的故事正正在为中国式现代化写动的注脚。(暨东)。


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